Keluarga Jagaddhita Menyelamatkan Anak Sebagai Pelaku Atau Korban Kejahatan

0

Oleh : AAA Ngurah Tini Rusmini Gorda, Dosen Fakultas Hukum Universitas Pendidikan Nasional (Undiknas) Denpasar

 

Keluarga yang bahagia (grha jagaddhita) merupakan bagian yang terpenting dalam keberadaan anak yang terlahir di dunia. Keberadaan anak yang menjadi tujuan utama sebuah keluarga jagaddhita melekat harkat, martabat, dan hak-hak sebagai manusia yang harus dijunjung tinggi. Hak asasi anak merupakan bagian dari Hak Asasi Manusia (HAM) secara universal yang tertuang dalam hak-hak anak.

Anak adalah bagian yang tidak terpisahkan dari keberlangsungan hidup manusia dan keberlangsungan sebuah bangsa dan negara. Agar kelak mampu bertanggung jawab dalam keberlangsungan bangsa dan negara, setiap anak perlu mendapat perlindungan dan kesempatan yang seluas-luasnya untuk tumbuh dan berkembang secara optimal baik fisik, mental,maupun sosial. Untuk itu perlu dilakukan upaya perlindungan untuk mewujudkan kesejahteraan anak dengan memberikan  jaminan terhadap pemenuhan hak-haknya tanpa adanya perlakuan diskriminatif. Upaya perlindungan tersebut dilakukan agar anak dapat terhindar  dari berbagai kejahatan  seperti kekerasan, pelecehan seksual, perbudakan dan perdagangan anak yang pada akhirnya akan mengancam kesejahteraan anak itu sendiri.

Perlindungan terhadap anak harus bersifat integral/simultan baik secara yuridis/penal Maupun non yuridis/non penal. Yang dimaksud dengan upaya penal policy adalah upaya yang dilakukan dengan memperbaiki hukum yang telah ada jika belum memenuhi kepastian hukum sehingga dengan kepastian hukum tersebut akan membuat rasa keadilan dalam hukum itu sendiri, dapat pula dikatakan bahwa upaya penal policy lebih menitikberatkan pada sifat “represif” (penindasan/pemberantasan/penumpasan)sesudah kejahatan terjadi berupa perlindungan secara hukum pidana. Perdata, hukum adat bisa dimasukkan dalam awig-awig.  Sedangkan upaya non penal policy lebih menitik beratkan pada sifat “preventif” (pencegahan/penangkalan/pengendalian) sebelum kejahatan terjadi, dan upaya non policy ini merupakan upaya yang paling strategis karena lebih menekankan pada pencegahan sebelum terjadinya suatu kejahatan dalam hal ini dapat berupa perlindungan sosial, pendidikan, keluarga, kesehatan dan lingkungan.

Dari sisi kebijakan penal, untuk menjamin seorang anak agar kehidupannya bisa berjalan dengan normal, maka negara telah memberikan payung hukum yakni Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, namun seiring berjalannya waktu, pada kenyataannya undang-undang tersebut dirasa belum dapat berjalan secara efektif karena masih adanya tumpang tindih antar peraturan perundang-undangan sektoral terkait dengan definisi anak, di sisi lain semakin meningkatnya kejahata terhadap anak ditengah-tengah masyarakat. Data yang dapat di kutip dari Komisi Perlindungan Anak Indonesia 5 tahun ini, tahun 2011 ada sebanyak 2178 kasus, di tahun 2012 ada kasus 3512, tahun 2013 sebanyak 4311 kasus, tahun 2014 mencapai 5066 kasus dan di tahun 2015 sudah mencapai 6006 kasus. Sehingga, berdasarkan paradigma tersebut maka Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak akhirnya diubah dengan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak. Perubahan Undang-Undang tersebut mempertegas  tentang perlunya pemberatan sanksi pidana dan denda bagi pelaku dengan tujuan menimbulkan efek jera, serta mendorong adanya langkah konkrit untuk memulihkan kembali fisik, psikis dan sosial anak.

Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 yang mulai efektif berlaku pada tanggal 18 Oktober 2014 banyak mengalami perubahan, diantaranya memberikan tanggung jawab dan kewajiban negara, pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat, keluarga dan orang tua atau wali dalam hal penyelenggaraan perlindungan anak, serta dinaikkannya ketentuan pidana minimal bagi pelaku kejahatan seksual terhadap anak, serta diperkenalkannya sistem hukum baru yakni adanya perlindungan korban secara represif berupa ganti rugi yang dalam hal ini  hak restitusi.

Upaya non penal policy adalah yang paling strategis dalam meniadakan kejahatan apapun yang menyentuh anak adalah pada penguatan keberadaan keluarga jagaddhita. Anak yang terlahir dalam proses yang benar melalui penguatan  Keluarga jagaddhita merupakan tujuan dari sebuah perkawinan yang memiliki empat (4) tujuan utama  yakni Dharma, Artha, Kama, dan Praja akan melahirkan anak yang baik. Seorang laki-laki (purusa) dan seorang perempuan (pradhana) berjanji untuk hidup dalam ikatan lahir batin yang dilandasi oleh kesetiaan dan cinta kasih. Tujuan dari sebuah perkawinan menuju keluarga jagaddhita dilihat dari Dharma adalah suatu kebenaran yang diyakini oleh kedua pasangan hidup agar senantiasa hidup dalam suasana penuh kepastian, tidak menimbulkan konflik hidup, karena dalam hakekat Dharma adalah keoastian dan tertib hukum dalam kehidupan manusia. Apapun yang terjadi dalam proses kehidupan harus berdasarkan kebenaran. Agar menimbulkan suatu kebahagiaan, ketentraman dan kedamaian. Tujuan dari perkawinan ke dua adalah kesejahteraan dalam ekonomi ( Artha) ini merupakan tujuan yang alamiah yang setiap manusia pasti mengginginkan hal ini. Karena kesejahteraan ekonomi bagian dari kebahagiaan manusia dari sisi materi (Artha) oleh sebab itu suami harus mempunyai penghasilan yang tetap untuk bisa menghidupi keluarganya. Pemenuhan kebutuhan secara materi harus juga berdasarkan kebenaran, agar di dalam pemenuhan kesejahteraan dalam ekonomi tidak menimbulkan masalah baru. Yang nanti akan bermuara pada penggunaan artha yang tidak benar menjadikan tujuan mensejahterakan menjadi menjerumuskan yang bersentuhan dengan perlawanan hukum. Selain kesejahteraan dalam ekonomi yang tidak kalah penting adalah Kama yakni  kebahagiaan yang bersifat psikologis, yang dalam hal ini perkawinan ini harus bisa memberikan kasih sayang, saling mencintai, rasa ingin memiliki, menimbulkan rasa aman, rasa tenang, rasa nyaman, rasa senang dan rasa bahagia. Sedangkan tujuan yang keempat adalah Praja yakni tujuan dari sebuah perkawinan adalam untuk melahirkan keturunan dan memelihara keturunannya agar menjadi anak yang baik (anak suputra) yang nantinya akan menjadi penerus dari keluarga dan nantinya akan menjadi penerus bangsa dan negara. Disinilah dalam kedudukan sebagai penerus bangsa, anak sangat membutuhkan perlindungan khusus selain perllindungan dari keluarga jagaddhita yang berbeda dari orang dewasa, dikarenakan alasan fisik dan mental anak yang belum dewasa dan matang. 

Perlindungan khusus terhadap anak untuk menjamin terpenuhinya hak-hak anak, agar dapat hidup tumbuh, berkembang dan berpartisipasi secara optimal, sesuai harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendaoatkan perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi, anak memiliki hak konstitusional untuk mendapatkan perlindungan sebagaimana termaktub dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 dengan jelas telah mengamanatkan sesuia pasal 28 B ayat (2) “ setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi” berdasarkan dengan norma tersebut maka negara dipandang berkewajuiban dan bertanggungjawab terhadap perlindungan anak. yang wajib berorientasi pada prinsip-prinsip perlindungan terhadap anak, konsekuaensi dari Negara kita telah meratifikasi KHA, yang meliputi :

  1. Non Diskriminasi, artinya semua memiliki hak dan perlakuan yang sama tanpa membedakan atas ras, warna kulit, kelamin, bahasa dan agama.
  2. Kepentingan yang terbaik untuk anak, artinya prinsip ini diletakkan sebagai pertimbangan utama dalam semua tindakan untuk anak yang dilakukan oleh Negara/Pemerintah.
  3. Hak Untuk Hidup, kelangsungan hidup dan perkembangan anak, artinya hak asasi yang paling mendasar bagi anak yang harus dilindungi Negara/Pemerintah.
  4. Penghargaan terhadap pendapat anak, artinya penghormatan atas hak-hak anak untuk berpartisipasi dan menyatakan pendapatnya dalam pengambilan keputusan.

Jika saja keluarga Jagaddhita menjadi tujuan dalam perkawinan bisa diyakini anak terlahir akan menjadi anak yang suputra. Karenanya upaya penal policy dan non penal policy harus sejalan dalam penerapan untuk menjadi anak penerus bangsa terhindar sebagai pelaku atau korban kriminal, kekerasan dan lain sebagainya. ***

 

Kenakalan Remaja di Bali Makin Serius

0

Oleh : Putu Rumawan Salain, Pengamat Pendidikan

 

Maraknya pemberitaan terkait dengan kenakalan remaja akhir-akhir ini menimbulkan pertanyaan besar yang jawabannya perlu kecermatan dalam kasus demi kasus. Secara garis besar atau umum akan berdalih bahwa pendidikan merupakan arena membentuk kecerdasan dan kepribadian termasuk perilaku anak didik memiliki tanggung jawab utama. Kiranya pandangan tersebut tidaklah salah, namun harus diingat bahwa hamper 2/3 waktu mereka setiap hari berada diluar sekolah, bisa di rumah ataupun diluar rumah. Jika demikian adanya maka bibit nakal dapat saja terbentuk ketika waktunya berada di luar rumah, di rumah, ataupun di sekolah. Dengan catatan bahwa tidak ada satu manusiapun yang lahir di dunia untuk menjadi penjahat! Semuanya berharap menjadi manusia sempurna dengan seutuh-utuhnya “suputra”

Tekanan sekolah dari guru dan kawan-kawannya dapat saja merubah sikap dan mental mereka. Apakah menjadi pendiam, reaksioner, ataupun lainnya. Demikian pula kerasnya kehidupan dan penghidupan di rumah dapat saja mereka memperoleh tekanan dari orang tua maupun keluarganya. Bahkan mungkin saja diantara mereka ada yang tenaga dan pikirannya dibutuhkan oleh orang tuanya untuk menopang ekonomi keluarga. Kondisi tersebut dapat saja membentuk anak didik menjadi mandiri dan terkadang tidak mau mendengarkan nasehat atau pendapat orang lain.

Dua lokasi tersebut diatas masing-masing memiliki fasilitator, motivator, maupun inspirator yaitu yang di sekolah disebut guru “Guru Waktra” sedangkan guru yang di rumah disebut dengan Guru Rupaka “orang tua”. Diluar dua lokasi keberadaan siswa tersebut diatas, siswa juga berada di lingkungan mereka yang mengajarkan berbagai hal yang sulit di monitor. Bukankah  mereka sebagai makhluk sosial dalam bersosialisasinya bisa tanpa batas usia, tanpa mengenal profesi, maupun jenis kelaminnya.

Labilnya usia remaja menjadikannya  mereka mencari tokoh atau figur di luar rumah ataupun sekolah. Tumbuhnya geng motor dan lainnya adalah salah satu contoh yang sedang berlangsung kini. Keberanian para remaja berbuat melawan hukum atau merugikan orang lain tampaknya dapat dinyatakan bahwa mereka sudah pasti melupakan dua unsur Catur Guru lainnya yaitu Guru Swadyaya “sang pencipta” dan Guru Wisesa“pemerintah”. Guru  Swadyaya meletakkan tata nilai atas keyakinan dengan landasan hukum atau norma agama, sedangkan satunya lagi yaitu Guru Wisesa menuntun kita untuk melaksanakan  ketentuan yang ditetapkan oleh Negara. Melawan terhadap keyakinan maupun Negara masing-masing ada konsekuensinya.

Perubahan jaman yang demikian cepat melalui bantuan Informasi dan Teknologi (IT) menyebabkan manusia bebas berselancar  mendapatkan berbagai informasi melalui komputer yang statis maupun bergerak sampai dengan hand phone dengan tidak mengenal jarak dan waktu. Bahkan tidak jarang anak-anak usia sekolah mencari tahu tentang berbagai informasi yang tidak layak sesuai usianya.  Alat-alat tersebut bervariasi dari segi harga, dimensi,  dan kualitasnya, kita tinggal memilihnya sesuai dengan kemampuan. Bagi yang tidak mampu mereka cukup dengan mengunjungi warnet yang tanpa pengawas. 

Dunia maya ini memang mengasyikkan bahkan cenderung menyeret penggunanya menjadi individu yang egois, ketergantungan dan kecanduan serta waktunya banyak tersita untuk itu. Hampir disetiap ruang publik dijumpai orang dari berbagai usia memainkan gadgetnya. Maraknya dunia maya ini dipandang sebagai salah satu pemicu meningkatnya kenakalan remaja. Harus diakui bahwa teknologi maupun informasi bersama-sama atau sendiri-sendiri mempengaruhi dan mengubah sikap dan perilaku, padahal semua maklum bahwa ke dua hal tersebut memiliki manfaat yang sangat berguna. OLeh karenanya yang mampu membatasinya adalah diri sendiri, jangan biarkan anak-anak yang sedang tumbuh berguru secara otodidak menggunakan gadget. Dampingi dan berikan peralatan yang memadai sambil memberikan nasehat tentang yang boleh, tidak boleh, dan boleh dengan catatan. Memang sulit, tapi wajib dilakukan demi masa depan mereka yang penuh dengan tantangan dan perubahan.

Manusia pada era globalisasi ini cenderung didorong menjadi konsumtif karena belitan industri dan kaum kapitalis menyebabkan uang semakin dibutuhkan dalam kehidupan dan penghidupan. Setiap insan suka tidak suka, senang tidak senang dituntut untuk punya uang dengan berbagai cara untuk mempertahankan dan melangsungkan hidupnya. Hidup menjadi keras, mandiri, terukur yang selanjutnya akan mempengaruhi perilakunya. Ada yang sanggup menyesuaikan dirinya ada yang antara sanggup dan tidak, dan yang paling tidak beruntung adalah bagi yang tidak sanggup. Ketiga-tiganya memiliki resiko yang sama dalam hal terimbas berbagai pengaruh. Ketidak mampuan memperoleh kebutuhan mereka menimbulkan berbagai cara untuk memilikinya. Akibat kebutuhan bertalian dengan konsumerisme dengan pragmatisme dan prestise menjadikan orang melakukan hal-hal yang tidak rasional dan berlawanan dengan norma.

Oleh karenanya virus kenakalan pada remaja dapat saja terjadi oleh karena alasan-alasan yang sepele dan tidak masuk akal dan banyak diantaranya jiga disebabkan karena peniruan yang diperoleh dari melihat, mendengar dan mungkin juga melihat kejadian disekitarnya ataupun juga melalui film-film yang memuat kekerasan atau penyimpangan perilaku yang dapat dinikmati melalui TV, film, atau video yang dapat ditonton secara individual ataupun nobar (nonton bareng) di rumah atau diluar rumah. Usia remaja yang labil ditengarai sangat menyukai peniruan dan sayangnya peniruan tersebut tidak berlangsung melalui bimbingan yang benar.  

Dari berbagai deskripsi diatas, kenakalan remaja yang semakin serius di Bali perlu penanganan yang lebih serius dan holistik dan manusiawi. Catur Guru merupakan salah satu benteng yang perlu disosialisasikan di setiap insan pendidikan. Dampingi anak-anak disaat menikamati hiburan melalui siaran TV atau ketika mereka di dalam kamar sedang menggunakan computer ataupun dengan gadget. Sudah saatnya berkomonikasi dengan anak-anak kini disekati dengan memposisikan diri sebagai kawannya dan bukan dengan otoriter layaknya orang tua atau guru dengan anak atau muridnya.  Pemerintrah seharusnya tidak melakukan pembiaran dan menganggap masalah ini remeh karena muara dari segala kejahatan tersebut ujung-ujungnya dapat berlabuh di penggunaan narkoba dan miras. Pemerintah diharapkan hadir dan melakukan berbagai upaya kearah perbaikan moral dan akhlak serta memberikan contoh (bukan dikotori dengan korupsi dan lainnya).

Sudah saatnya mengembalikan dan meningkatkan peran konseling di setiap sekolah untuk memonitor gejala-gejala awal penyimpangan dari anak didik. Guru-guru konseling seharusnya berani dan jujur mengungkapakan persoalan yang dihadapi para siswa yang bermasalah. Dengan cara yang sama diharapkan pula orang tua siswa bekerjasama dengan guru konseling untuk mengawasi dan membinmbing putera-puterinya dan bukan dengan memusuhinya. Di dunia nyata yang semakin banyak menawarkan beragam produk yang instan dalam berbagai hal seharusnya dihadapi dengan mampu memilih dan membentengi dirinya dengan keteguhan dan prinsip yang baik dan benar. Benar menurut agama “Guru Swadyaya”  dan pemerintah “Guru Wisesa”  serta percaya dan menerapkan apa yang diberikan oleh guru sekolah “Guru Waktra” dan kedua orang tua “Guru Rupaka”. Dan…. Jangan pernah lupa bahwa dalam ranah kehidupan ini masih ada Tat Twam Asi dan Karma Phala. ***